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地方政府行政管理调查报告
来源：985论文网 添加时间：2020-05-26 15:56
一、调查目的和意义
随着我国市场经济的发展，中央人民政府在其特殊地位上经历了一些创新的挫折。地方政府在适应基层和特定环境，推进市场化改革方面发挥着更加重要的作用。在我国经济转型时期，地方政府出现了新的问题，创新已成为衡量地方政府形象的指标。然而，在地方政府改革中出现了“意识形态”和“隐性”，为社会经济的发展带来了显著的效果。因此，如何保证地方政府促进技术创新的有效性，不仅是地方政府必须面对的现实问题，也是地方政府进行技术创新的重要保证。目前，地方政府主要集中在新的应用和特点上，地方政府制度创新、地方政府创新的重视程度较低。在这一新形势下，科学发展观表明地方政府提出了新的要求，在科学发展观的指导下，地方各级政府是否存在一些问题和问题，并努力提出合理的建议，是本次调查研究的缘由和意义。二、调查过程
调查时间：2019年10月01日---10月10日调查对象：A乡镇行政管理人员
调查方法：走访、座谈、问卷
三、调查结果分析
（一）组织松散，机构臃肿人员冗杂
改革开放以来，我国的行政体制发生了根本性的变化。随着市场经济的快速发展，各级地方政府要积极转变职能，落实中央政策和措施，为实现各项社会事业，增强综合国力，提高人民生活水平，发展国民经济作出贡献。然而，中国政府并不重视其在国际舞台上的有效性。与新加坡等发达国家相比，政府效率水平较低。政府的管理模式是由计划经济体制形成的。导致政府没有权利，政府事务不能。政府的干预能力和信息缺乏，行动效率低下。我国地方政府在日常行政管理过程中，主要服务于地方经济、社会、文化、生态的发展，日常事务也越来越多。然而，经过多年的发展，地方政府部门的数量在不断增加。许多部门都有工作人员，而且他们的人数还在增加。由此，地方政府出现了基层干部杂乱等严重现象。地方政府部门在行政管理过程中的阻力越来越大，地方财政负担也越来越大。这些部门和工作人员的领导和亲属大多政策执行能力低，行为严重。制度变迁使得地方政府在决策过程中受到诸多限制，执法难以有效推进，难以实现部分行政创新。杂项人员阻碍了新政府的建设，其行政职能需要进一步加强。（二）职能落后，缺乏完善的监督
地方政府职能的履行直接关系到地方政府的建设，为地方政府的行政职能提出了更高的要求。目前我国地方政府的管理缺乏职能。地方政府的不作为和乱作为现象还十分明显，这就是地方政府缺乏完善的监督和管理的原因。另一方面，地方政府远离中央政府，监视和管理相对较低，无法有效实施监督和管理制度，两者之间没有相互监督。另一方面，地方政府的监督能力非常有限，地方政府不接受他们的意见和建议。因此，我国政府将不可避免地在行使其行政职能方面取得成果。（三）地方政府公共服务供给模式有待更新
传统的地方政府公共服务供给模式可分为政府主导供给模式和市场供给模式。政府主导的供应模式很容易发现官僚主义、浪费公共资源、增加供应成本、耗电和各种形式的腐败。然而，政府在市场化供给模式中缺乏干预和监督，很容易导致公共服务质量的下降和公共服务供给的短缺。因此，地方政府公共服务的供给，在主体供给的多元化，即主体供给模式的多样化，政府、市场和社会组织的参与。政府的主要职责是对市场和社会组织的行为进行系统设计和监督。一些地方政府还存在许多问题，一是缺乏制度，制度是保障，是基础，是约束。没有制度约束，就不可能保证地方政府公共服务供给模式的创新和运行。第二，监管不力。在政府公共服务供给过程中，地方政府对市场主体和社会组织缺乏必要的监督。如何完善行政监督制度，科学合理地划分各职能部门的职责，是值得思考的问题。四、对策建议
（一）完善组织，合理设置机构和人员
人才作为创新的载体，缺乏人才，任何创新举措都不能得到执行，也就不能达到制度设计的最终目的。因此，各个地方的政府应加大创新型领军和拔尖人才的引进和培养力度，把培养地方创新人才当作地方建设的重要工程，健全和完善人才分配机制，突出以人为本，强化政策保障，充分发挥政府的主导作用，优化地方人才服务环境，激发创新型领军和拔尖人才的创新活力，有效激发创新型领军和拔尖人才的创新动力。在当前形势下，要完善地方政府组织，合理设置机关和人员，切实发挥作用。一方面，要简化组织结构，简化一些在实际工作中难以发挥作用的组织，根据不同地区经济和社会发展的实际情况，合并各部门，并加以调整。另一方面，要妥善解决人才问题，合理配置人才，避免按地方政府人员设置岗位的现象，切实推进新型人才建设。政府要加强地方政府的经济建设，为广大人民群众服务，切实实现行政创新。
（二）转变职能，完善监督管理制度
地方政府职能转变应加强外部监督能力。此外，上级政府也应加强对地方政府的监督和管理。加强地方政府监督，实行监督制度，配备专职监督，及时更换行政职务。此外，人民要不断加强对地方政府的监督，形成健全的监督制度，地方政府要在决策中充分发挥公众意识，充分发挥地方发展服务。要加强对中央政府和广大人民群众的监督，切实转变地方政府的行政职能，更好地实现行政创新。完善社会监督制度。完善社会监督制度是促进法治的重要力量，也是政府正确行使权力的重要力量。要加强对人民群众的监督，防止地方政府工作岗位的增多，进一步提高工作效率和水平。才能真正凝聚人民群众的人心、智慧和舆论，才能保证行政机关的完整性。因此，地方政府必须在各种决策和立法活动中完善和宣传社会监督制度，以提高人民的知情权，不仅有利于地方人民监督政府管理，而且还能进一步获得当地人民的权利支持和理解政府管理。（三）建设服务政府、树立为民理念
与命令型、权力型、管理型和服务型政府相比，他们坚持以“社会标准和公民标准”为指导思想的以公民为中心的服务宗旨。按照一定的法律程序，在社会民主秩序的框架内，承担一定程度的服务责任。地方服务型政府建设的关键在于高素质的公务员队伍。地方政府官员必须具有很强的服务意识和较高的政治素质，以及一定的专业资格。加强职业道德建设，培养公务员的服务意识，提高公务员的服务能力、工作能力和专业水平。应强调以下三个方面的工作：第一，主动行动。公务员要善于调查研究存在的问题，及时发现和认识问题，树立积极为公共利益服务的意识，培养快速思考和反应能力，及时认识社会和客观事物，这样才能积极响应广大群众的需要和呼声，为他们提供高质量、高质量的服务。第二，效率。行政效率是实现行政目标的最重要手段。地方政府要求提高效率和简化程序，以便成为政府有效进行行政业务的最经济和快捷的方式。第三，公平。行政机关的有关制度和活动应当公正、不歧视，始终坚持公民权利平等的宗旨。政府提供的一切利益和机会应尽可能分配给社会成员。在具体的实施过程中，我们必须坚持“非个性化”的法律精神，不应因为职位低而受到歧视，特别是因为高职位和亲属之间的特殊差异。大力维护社会公平正义，消除情感因素和非理性因素。重要提示：转载本站信息须注明来源：985论文网，具体权责及声明请参阅网站声明。
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