农业推广论文：农业推广的金融支持现状和方法

摘要：在我国农业发展过程中, 农业推广是一种重要方法, 而农业推广的重要推动力为金融方面的支持。本文首先对农业推广的金融支持现状进行分析, 针对其存在的主要问题, 结合相关案例, 提出具有针对性的我国农业推广的金融支持方法, 进而促进我国农业经济的快速发展。

　　关键词：农业推广,金融支持,金融支持业务范围

　　现阶段, 农业推广主要包含三方面的含义, 首先是农业推广的政策支持, 其次是以农村合作社为主要范围的推广模式, 最后是现代农业科学技术的推广。农业推广理论主要为农业创新扩散理论和农民行为改变理论, 依照多种金融支持手段, 可以对农业推广工作起到促进作用。

　　一、农业推广的金融支持现状

　　当前, 我国农业推广的金融支持是明显不足的, 其具体问题表现为多个方面: (1) 农业推广资金与金融业务不平衡, 我国很多地区的涉农金融机构主要业务都是“三农”, 主要发展的金融业务具有频率高、一次性量小的特点, 在进行投资时, 金融机构有着过于谨慎的特点,(2) 担保机制不健全, 在农村地区, 农业保险信用机构并没有十分完善, 保险机构的工作缺乏主动性, 而担保资金的落实同样存在一定困难,(3) 法律法规不完善, 我国针对农业推广的相关政策并不缺乏, 但是在落实过程中却效果不好, 其主要原因是没有和政策法规相对应的实施系统, 同时, 我国部分地方地区并没有地方针对性的指导性文件,(4) 在农业推广的微观层面, 专业人才是相对缺乏的, 特别是在我国一些偏远地区, 村镇总是存在着农业推广人力资源短缺的情况, 关于此类知识的培训机构相对较少, 甚至没有, 而具有此类知识的专业人才相对较少, 整个队伍的业务水平存在较大差异。

　　二、农业推广的金融支持方法

　　(一) 创新金融支持业务范围

　　为让产品供需得到更好的连接效果, 必须要创新金融支持的业务范围, 让金融产品更为有效, 让农村金融需求得到满足。要想实现良性竞争, 就必须要发展多种渠道的金融制度与金融扶持制度, 依照资金需求特点与农业推广政策来制定方案, 让业务服务与金融制度可以完美对接客户, 进而促进金融机构和农民的双赢。如在法国, 就曾为农业推广工作成立了农民协会与合作社协作模式, 在资金支持方面, 法国国内相对较大的信贷银行都会对其给予资金支持, 如互助信贷联合银行、农业信贷联合银行, 这样可以和国家农业政策、农户农业贷款紧密结合。在选择资金支持渠道时, 应该参考当前市场的实际需求, 以公平竞争为原则, 进而促进农业推广的职责明确、产权清晰。

　　(二) 健全担保保险机制

　　在健全担保保险机制方面, 需要政府加大资金投入力度, 让农业担保机构可以及时建立, 让农业担保业务得到全面开展, 利用保险机构、金融机构以及农业担保机构的共担风险机制, 可以让农业担保机构建设得到加强。除此职位外, 还应该对联保责任制予以推广, 建设农村信用体系, 利用相关法律法规的建立可以让农业生产保险体系制度更为稳定, 只有确定好农业保险的投保费用、农业保险的险种才能让农业保险事业得到进一步发展。

　　(三) 完善金融支持规章制度

　　1、民间融资的规范。以我国鄂尔多斯地区为例, 依照现状进行分析, 可以发现该地区现有的金融支持市场是农村民间小规模的, 对此, 应该让农村金融市场进入条件更为宽松, 让私人的金融组织得到进一步发展。同时, 还应该对金融机构的创新改革予以推动, 让自身服务质量得到增强, 创建出一个有利于农业推广工作和农村经济发展的环境。

　　2、法律法规的完善。针对农业推广法律法规, 应该对其做到进一步完善, 让保护力度得到增强。农业推广工作随着经济全球化趋势的到来面临着新挑战, 对此, 我国针对性地颁布了各项条例与规定, 如《中华人民共和国农业技术推广实施条例》等, 在进行农业推广工作中, 应该依照相关条例对农业推广系统进行完善。

　　3、金融帮扶制度。以日本为例, 该国在农业推广上, 利用合作金融支持与政策资金支持两种方法实现了金融帮扶的目的, 针对农业、渔业及林业在生产经营过程中遇到的资金困境, 可以通过扶持资金的拖长对其进行帮助, 这对于我国金融帮扶制度的制定具有借鉴意义。农业金融体系中应包含合作金融机构、政策性金融机构与商业金融机构, 这些机构要做到分工明确, 以合作金融机构为例, 其主要的服务对象就应该是农民。

　　(四) 提高农业推广人员能力

　　1、专业人才的培养。针对农业推广人员, 应该要加强一线操作人员的培训强度及培训频次, 让其专业素质得到提高, 同时, 还需要针对农民进行训练, 让农民科学文化水平得到提升, 在对农业生产者进行培训时, 需要保证培训方式的有效性, 可以采用视频教学方式、集中教授方式与田间实地教学方式结合的方法, 让农业生产者清楚现代农业技术的作用。如在我国湖南双峰县, 就依照农村科技合作社完成了专业人才培养工作, 经过多年发展, 已经我完成品牌商标注册工作, 且专业农业经济人就已超过300人, 合作社总成员数量已在12000人以上。

　　2、提高主观能动性。首先, 应该让科技示范园区的主导作用得到增强, 确保指导统一性和规划统一性, 根据当地社会与政府的力量, 需要让技术示范园区更为合理与完整, 对实际情况进行分析, 如果有科学水平相对较低或是文化水平相对较低的农民, 那么需要依照农事季节特点, 需要利用现场演示与示范区培训班结合的手段, 在对农民进行教育时采取案例教学法, 让其更为生动, 让科技意识得到提高;其次, 应该对绩效考评制度管理进行加强, 让工作人员的工作热情得到提升, 改革人事制度, 让投入增加, 让机构得到精简;最后, 需要将相关法律政策道德培训力度予以加强, 并努力构建起农村与城区之间的信息共享平台, 对农民文化水平进行改善。

　　综上所述, 针对农业推广中金融支持存在的问题, 可以通过创新金融支持业务范围、健全担保保险机制、规范民间融资、完善金融扶持制度、培养专业人才、提高农民主观能动性的方法对其予以解决, 进而让我国农业推广的金融支持效果得到提高, 促进我国农业现代化的进一步发展。

　　参考文献
　　[1]郝瑶.中原经济区建设的金融支持与策略探析[J].商场现代化, 2015.
　　[2]程海波.农业推广服务模式的研究与探讨[J].农家参谋, 2017.